Contraloría - Dictamen N° 31979 2018

El Dictamen N° 31979 de 2018 de la CGR, a solicitud del Director del Hospital DIPRECA, confirma la improcedencia de otorgar alimentación a funcionarios públicos sin fuente legal, reiterando dictámenes anteriores. Se permite sistema voluntario de adquisición de alimentos con descuento en remuneraciones o a través del servicio de bienestar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Improcedencia de otorgar alimentación a funcionarios públicos sin fuente legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes anteriores que establecen la improcedencia de otorgar el beneficio de alimentación o su financiamiento al personal que cumple turnos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 43; Ley N° 18.399, artículo 4, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe fundamento legal para otorgar el beneficio de alimentación a funcionarios públicos de DIPRECA que cumplen turnos, considerando la existencia de personal con dicho beneficio incorporado en sus contratos.
• Argumentación CGR: El personal de DIPRECA se rige por la Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo) y, en el caso del personal contratado no contemplado en la planta, por la Ley N° 18.399 y las normas laborales del sector privado. La relación jurídica es de naturaleza estatutaria, por lo que solo proceden los beneficios expresamente establecidos en el ordenamiento jurídico. La Ley N° 18.834 no contempla la alimentación como un derecho.
• *Jurisprudencia administrat...