Contraloría - Dictamen N° 1197 2019

Dictamen 1197 de 2019. Se pronuncia sobre la supervisión de labores en contrato de servicios de alimentación del Hospital DIPRECA. La supervisión se ajustó a las bases del contrato. No obstante, el Hospital no puede prohibir unilateralmente el ingreso de personal, debiendo solicitar su reemplazo a la empresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Julio Cuadros Castillo, en representación de trabajadores de Sociedad Administradora de Casinos y Servicios ALISERVICE S.A.
• Materia: Procedencia de la supervisión de labores y la prohibición de ingreso al Hospital DIPRECA en el marco de un contrato de servicios de alimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la supervisión realizada por personal del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) sobre el personal de ALISERVICE S.A., contratada para servicios de alimentación.
• Hechos relevantes: Reclamo por labores de supervisión y la prohibición de ingreso al recinto hospitalario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19886: Artículo 1°, inciso 1°, que regula los contratos onerosos de la Administración del Estado para suministro de bienes muebles y servicios.
• Ley 19886: Artículo 10, inciso 3°, que establece la sujeción estricta a las bases administrativas y técnicas en los procedimientos de licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la supervisión de labores se ajustó a las bases del contrato y si la prohibición de ingreso al Hospital fue procedente.
• Argumentación CGR: La supervisión se ajustó a lo estipula...