Contraloría - Dictamen N° 1202 2019

Dictamen 1202 de 2019. Se determina que no hay irregularidades en el actuar del secretario municipal de Pedro Aguirre Cerda al objetar la constitución de la "Fundación Federación de Estudiantes Universidad Autónoma de Chile", debido a que las observaciones están debidamente motivadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Tello Aravena
• Materia: Objeción a la constitución de persona jurídica por parte del secretario municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda por las objeciones a la constitución de la "Fundación Federación de Estudiantes Universidad Autónoma de Chile". El recurrente alega que las observaciones fueron comunicadas fuera de plazo.
• Hechos relevantes: El 11 de octubre de 2017, se depositó en la Secretaría Municipal copia del acto constitutivo. Mediante oficio N° 124, de 2017, se comunicaron las observaciones al recurrente. La recepción del oficio fue el 11 de noviembre de 2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículos 548, incisos 2, 3, 4 y 5.
• Ley 19.880: Artículos 1, 25, 46 incisos 1 y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el actuar del secretario municipal al objetar la constitución de la fundación fue conforme a derecho y si las objeciones fueron notificadas dentro del plazo legal.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el legislador ha establecido un procedimiento administrativo especial para la constitución de personas jurídicas, a cargo de los secretarios munici...