Contraloría - Dictamen N° 1508 2019

El Dictamen 1508 de 2019 de la CGR, a solicitud de la Contraloría Regional del Maule, se pronuncia sobre la resolución N° 102 de 2018 que promulga el Plan Regulador Comunal de Hualañé, reiterando observaciones sobre participación de organismos en la Evaluación Ambiental Estratégica y necesidad de consulta indígena, además de formular reparos a modificaciones en la Ordenanza Local.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Maule
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal de Hualañé.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución N° 102, de 2018, del Gobierno Regional del Maule, que promulga el Plan Regulador Comunal de Hualañé (PRC).
• Hechos relevantes: El PRC fue representado previamente por la Contraloría Regional del Maule mediante oficios N°s 1.400, de 2014 y 3.567, de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 66, de 2013, del Ministerio de Desarrollo Social, que regula el procedimiento de consulta indígena, artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Juridicidad de la resolución N° 102, de 2018, que promulga el Plan Regulador Comunal de Hualañé, considerando representaciones previas.
• Argumentación CGR:
  • Se reitera lo anotado en el oficio N° 3.567, respecto a la participación de los demás organismos del Estado en la Evaluación Ambiental Estratégica.
  • Los argumentos del Director Nacional de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) en el oficio N° 545, de 2018, no descartan la necesidad de consulta indígena.
  • Se formulan reparos a las modificaciones efectuadas en la Ordenanza Local (OL) para corregir obser...