Contraloría - Dictamen N° 1742 2019

Dictamen N° 1742 de 2019. El Servicio Nacional de Aduanas no está facultado para fiscalizar el cumplimiento de la normativa sobre cargas máximas en almacenes extraportuarios. La fiscalización compete a la Dirección del Trabajo y otras entidades, según el artículo 16 del decreto 63/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados (a solicitud del Diputado Marcelo Díaz Díaz).
• Materia: Facultad del Servicio Nacional de Aduanas para fiscalizar el cumplimiento de la normativa sobre cargas máximas en almacenes extraportuarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de informe sobre si el Servicio Nacional de Aduanas está facultado para exigir y fiscalizar que los almacenes extraportuarios cuenten con maquinaria para movilizar cargas superiores a 25 kilogramos, conforme a la ley N° 20.949.
• Hechos relevantes: El Servicio Nacional de Aduanas informó que no tiene atribuciones para fiscalizar el cumplimiento de condiciones laborales de los almacenistas extraportuarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ordenanza de Aduanas (DFL N° 30 de 2004 del Ministerio de Hacienda): Artículos 56 y 57.
• Código del Trabajo: Artículos 211-G y 211-H (modificado por la ley N° 20.949).
• Decreto N° 63 de 2005 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social: Artículos 7° y 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Servicio Nacional de Aduanas tiene la facultad de fiscalizar el cumplimiento de la normativa sobre pesos máximos de carga en los almacenes extraportuarios.
• Argumentación CGR: E...