Contraloría - Dictamen N° 2074 2019

Dictamen 2074 de 2019, la CGR rechaza la solicitud de reconsideración de los dictámenes 20079 de 2016 y 6856 de 2017 de la Municipalidad de San Clemente, relativos a la determinación del nivel de funcionarios APS contratados a plazo fijo, conforme a la ley 19378.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Clemente
• Materia: Rechazo de solicitud de reconsideración sobre determinación de nivel de funcionarios APS a plazo fijo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los dictámenes N°s. 20.079, de 2016 y 6.856, de 2017, argumentando que su redacción no permite determinar el nivel remuneratorio del personal contratado a plazo fijo en la dotación de salud municipal, y que se aplicarían por analogía las normas de carrera funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19378: Artículos 14, 23 letra a), 32, 37 y 40.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR debe reconsiderar su criterio respecto a la determinación del nivel remuneratorio de los funcionarios de atención primaria de salud contratados a plazo fijo.
• Argumentación CGR: La remuneración de los funcionarios con contrato a plazo fijo se asimila a los niveles establecidos para el personal con contrato indefinido (artículo 40 de la ley N° 19.378). No obstante, el personal contratado a plazo fijo no debe necesariamente ser asimilado al último nivel de su respectiva categoría, sino que se incorporará al nivel en el cual, de acuerdo con su experiencia y capacitación, debió haberse ubicado si...