Contraloría - Dictamen N° 274 2019

El Dictamen N° 274 de 2019 de la CGR rechaza la adjudicación del contrato “Soterrado Línea de Alta Tensión tramo Los Maquis - Polpaico”, representando la resolución N° 60 de 2018 de la Dirección General de Obras Públicas, por no subsanar observaciones sobre evaluación ambiental, especialidad del registro de contratistas y autorizaciones, aplicando el criterio del dictamen 42.454/2017.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la adjudicación del contrato denominado “Soterrado Línea de Alta Tensión tramo Los Maquis - Polpaico, región Metropolitana”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones no subsanadas respecto a la adjudicación del contrato.
• Documentación asociada: Minuta de reconsideración de 25 de septiembre de 2018, suscrita por el Jefe de la Asesoría Jurídica de la Dirección de Aeropuertos; informe ambiental aprobado por la resolución exenta N° 1.002, de 2016, de la Dirección de Aeropuertos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Dto 75/2004 MOOPP art/69, Dto 75/2004 MOOPP art/10

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si se han subsanado las observaciones formuladas mediante el oficio N° 21.898, de 2018, respecto a la adjudicación del contrato.
• Argumentación CGR: No se han subsanado las observaciones en los siguientes aspectos:
  1. Falta de sometimiento del proyecto al sistema de evaluación ambiental. Se indica que el titular de la línea (Codelco) decidió no presentar el proyecto a la autoridad ambiental.
  2. La especialidad 1M del Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Públicas podría no ser la adecuada para la envergadura d...