Contraloría - Dictamen N° 3087 2019

El Dictamen N° 3.087 de 29-I-2019, de la Contraloría General de la República, no da curso a la resolución de la Dirección de Aeropuertos que autoriza la devolución de retenciones del contrato “Ampliación área de movimiento aeródromo Balmaceda”. Se basa en los artículos 166 y 168 del Dto 75/2004 MOOPP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Devolución de retenciones en contrato de ampliación de aeródromo

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización de la devolución de retenciones del contrato “Ampliación área de movimiento aeródromo Balmaceda, Región de Aysén”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Dto 75/2004 MOOPP, artículos 166 y 168.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de retenciones considerando ajustes de cubicaciones pendientes y retención de una suma específica.
• Argumentación CGR: La CGR indica que no resulta procedente la devolución, ya que el presupuesto de obras debe reflejar las cantidades efectivamente ejecutadas al momento de la recepción provisional, según el artículo 166 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas. Además, no se justifica la retención de $36.421.930, dado que el artículo 168 del mismo reglamento fija la retención en 5 veces el valor de las reparaciones por realizar.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de legalidad y la interpretación literal de la normativa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se da curso al instrumento que autoriza la devolución de retenciones.
• Criterios establecidos:...