Contraloría - Dictamen N° 3199 2019

El Dictamen N° 3199 de 2019 de la CGR no da curso a la resolución N° 297 de 2018 de la Dirección de Vialidad, que acepta oferta para la obra "Mejoramiento ruta 1", por exigir antecedentes no justificados en la licitación, excluyendo a oferentes. Se representa también la resolución N° 313 de 2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a resoluciones de aceptación de oferta para obra de mejoramiento de ruta y su respectiva asesoría a la inspección fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de toma de razón de resoluciones de la Dirección de Vialidad.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) detecta inconsistencias en la exigencia de antecedentes en la licitación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación de la exigencia de antecedentes específicos en la licitación y su impacto en la exclusión de oferentes.
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que no se justifica la exigencia de antecedentes (proyecto de iluminación y su respectiva memoria de cálculo) en las respuestas 10 y 16 de la circular aclaratoria N°1, dado que el itemizado de la obra contemplaba la partida 820-1 denominada “Postaciones de Alumbrado Público (Proyecto de iluminación solar)”, y se entregó a los licitantes la respectiva especificación técnica del poste e iluminación.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de estricta sujeción a las bases de licitación y la normativa que rige los procesos de contratación pública.
• Jurisprudencia administrativa: Se menci...