Contraloría - Dictamen N° 879 2019

Dictamen 879 de 2019. El Ministerio de Hacienda, administrador de fondos soberanos, puede adherir a los principios de inversión responsable (UNPRI) de la ONU. No requiere autorización legal al no implicar injerencia en la gestión de PRI Association. La adhesión implica reporte público y pago de membresía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Adhesión a los principios de inversión responsable (UNPRI) patrocinados por la ONU.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Hacienda, como administrador de los fondos soberanos del Fisco, consulta sobre la necesidad de autorización legal para adherir a los principios de inversión responsable (UNPRI) y si esto implica la incorporación de Chile como signatario a la PRI Association.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21.
• Leyes: Ley 18.575, artículo 6, inciso 1; Ley 20.128, artículos 5, 9, 10 y 12.
• Reglamentos: DFL 7912/27 Inter, artículo 6, letra a; DFL 1/2006 Hacie, artículos 1 y 4; DFL 1/2006 Inter, artículo 5; DL 1056/75, artículo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la adhesión del Estado de Chile a los principios UNPRI, mediante la incorporación como signatario a la PRI Association, requiere de autorización legal.
• Argumentación CGR: La CGR analiza si la adhesión a la PRI implica alguna injerencia en la propiedad, dirección, gestión, administración, ejecución o control de dicha entidad. Basándose en la información proporcionada, concluye que la adhesión no implica tal injerencia.
• *Principios interpret...