Contraloría - Dictamen N° 881 2019

SEA puede acotar plazos SEIA

Abstracto

El Dictamen N° 881 de 2019 reconsidera observaciones de Contraloría (Informes 1.066 y 1.306 de 2015) al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Se refiere a la restricción de plazos reglamentarios para informes de organismos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, permitiendo al SEA acortarlos para cumplir plazos legales.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Servicio de Evaluación Ambiental (SEA)
  • Materia: Restricción de plazos reglamentarios para informes de organismos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El SEA solicita reconsideración de observaciones formuladas por la Contraloría General de la República (CGR) en Informes Finales N°s. 1.066 y 1.306, ambos de 2015.
  • Hechos relevantes: La CGR objetó que el SEA restringió los plazos fijados en el Reglamento del SEIA (Decreto N° 40/2012, del Ministerio del Medio Ambiente) para que los organismos de la Administración emitieran sus informes.
  • Documentación asociada: Informes Finales N°s. 1.066 y 1.306 de 2015, del CGR; Reglamento del SEIA, aprobado por el decreto N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: No se mencionan artículos específicos.
  • Leyes:
    • Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente: Artículos 9° (incisos 1, 2 y 4), 9° ter (inciso 2), 13 (inciso 1), 8°, 81 (letras a y e), y 19 bis.
  • Reglamentos: Decreto N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente (Reglamento del SEIA).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el SEA puede restringir los plazos reg...

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