Contraloría - Dictamen N° 893 2019

Dictamen 893 del 11 de enero de 2019. El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes consulta sobre la negativa de la Tesorería General de la República de reembolsar asignaciones familiares por prescripción. CGR indica que TGR actuó correctamente al no pagar obligaciones naturales prescritas, conforme al artículo 2515 del Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (ex Consejo Nacional de la Cultura y las Artes).
• Materia: Negativa de la Tesorería General de la República (TGR) a reembolsar asignaciones familiares por prescripción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta sobre la legalidad de la negativa de la TGR a reembolsar asignaciones familiares pagadas a sus funcionarios en 2009, cuyo reembolso fue solicitado en 2015. La TGR fundamentó su negativa en la prescripción de la acción de cobro.
• Hechos relevantes: Pago de asignaciones familiares en 2009. Solicitud de reembolso en 2015. Rechazo por la TGR debido a la prescripción.

III. MARCO NORMATIVO

• Código Civil: Artículos 1470 N°2, 2492, 2493, 2515, 2518.
• Decreto con Fuerza de Ley N° 150/1981: Del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, regula la asignación familiar.
• Ley N° 18.382: Artículo 19, faculta a instituciones y organismos descentralizados del Estado a castigar créditos incobrables.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajustó a derecho la negativa de la TGR de reembolsar las asignaciones familiares debido a la prescripción? ¿Es procedente que un servicio público declare la prescripción a su favor o en su c...