Contraloría - Dictamen N° 3834 2019

Dictamen 3834 de 2019. Se pronuncia sobre la legalidad de la declaración de inhabilidad de ingreso a la Administración de profesionales eliminados de programas de especialización financiados por el Servicio de Salud Metropolitano Occidente, aplicando la inhabilidad desde la fecha del acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don César Pedrón Caminada y don Heyner Ávila Arias
• Materia: Legalidad de la declaración de inhabilidad de ingreso a la Administración por eliminación de programa de especialización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso contra la resolución del Servicio de Salud Metropolitano Occidente (SSMOC) que declara la inhabilidad de ingreso a la Administración por seis años tras ser eliminado de programa de especialización financiado por ese servicio.
• Hechos relevantes:
  • Don César Pedrón Caminada fue eliminado de programa de especialización en 2011.
  • Don Heyner Ávila Arias fue eliminado de programa de especialización en 2011, pero luego fue financiado para otro programa por el Servicio de Salud Metropolitano Sur (SSMS).
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.779 y N° 1.780, de 2017, del SSMOC; Informe de Investigación Especial de Auditoría N° 530, de 2017, de la División de Auditoría de la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.664, artículos 11 y 12.
  • Ley N° 18.575, artículos 1, 3, 5 y 28.
• Reglamentos: Decreto N° 507, de 1991, del Ministerio de Salud, artículo 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la decla...