Contraloría - Dictamen N° 4372 2019

Dictamen 4372 de 2019. FOSIS puede pagar honorarios pactados a personal contratado a honorarios con convenios en trámite de renovación, si cumplieron labores, según principio de enriquecimiento sin causa (DL 786/74). Aplica dictámenes sobre contratados a honorarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) y Sindicato Nacional de Trabajadores a Honorarios.
• Materia: Procedencia del pago de honorarios a personal contratado a honorarios con renovaciones de convenios en trámite.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de honorarios a contratados a honorarios cuyas renovaciones de convenios están pendientes de toma de razón.
• Hechos relevantes: El personal ha prestado servicios y ejecutado las prestaciones estipuladas en los convenios, pero el pago está suspendido por la falta de toma de razón de las renovaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 786/74: Artículo 1º, sobre el derecho a percibir remuneraciones desde el primer mes de trabajo, aunque el decreto o resolución de nombramiento no esté totalmente tramitado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente el pago de honorarios al personal contratado a honorarios con convenios en trámite de renovación?
• Argumentación CGR: Se aplica el criterio del artículo 1º del decreto ley Nº 786, de 1974, por analogía, al personal a honorarios cuyas convenciones son renovadas ininterrumpidamente. Se invoca el principio de enriquecimiento sin causa.
• *Jurisprudencia adm...