Contraloría - Dictamen N° 4373 2019

Dictamen 4373 de 2019. La CGR determina que no se ajusta a derecho norma del Plan Regulador Comunal de Santiago que disminuye el coeficiente de constructibilidad en casos de fusión predial, contraviniendo el artículo 63 de la LGUC. Se ordena la adecuación del instrumento de planificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inmobiliaria Los Jardines de San Francisco de Asís S.A.
• Materia: Revisión de norma sobre coeficiente de constructibilidad en Plan Regulador Comunal de Santiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la norma contenida en la letra a) del apartado “SECTOR ESPECIAL A5 - Borde Micro Centro”, del artículo 30 del Plan Regulador Comunal de Santiago (PRC), sancionado por la resolución N° 26, de 1989, de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.
• Hechos relevantes: Se cuestiona el coeficiente de constructibilidad diferenciado para proyectos que consideran fusión predial.
• Documentación asociada: Presentación del señor José Alfredo Jara Valenzuela, informes de la Municipalidad de Santiago y la SEREMI.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones (DFL 458/75 MINVU), artículo 63, inciso 1.
• Reglamentos: Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (DTO 47/92 MINVU), artículo 2.1.1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la norma del PRC que disminuye el coeficiente de constructibilidad en casos de fusión predial se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El PRC establece una restricción que impide la aplicación del beneficio ...