Contraloría - Dictamen N° 4374 2019

Dictamen 4374 de 2019. SENDA consulta sobre eliminación de instrumentos de garantía vencidos y digitalización de documentos contables. CGR indica ponderar devolución a bancos emisores y permite digitalización según jurisprudencia sobre equivalencia electrónica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)
• Materia: Eliminación de instrumentos de garantía vencidos y digitalización de documentos contables.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de eliminar instrumentos de garantía y documentación contable por falta de espacio.
• Hechos relevantes: Existencia de vales vista, depósitos a la vista y pólizas de garantía vencidos o caducados que no han podido ser devueltos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículos 14 y 21, relativos a la fiscalización y eliminación de documentos.
• Ley N° 18.575: Artículos 3° y 5°, sobre eficiencia y eficacia en la administración pública.
• Ley N° 18.845: Establece sistemas de microcopia o micrograbación de documentos.
• Ley N° 19.799: Artículo 1, inciso 2, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de eliminar instrumentos de garantía vencidos y digitalizar documentos contables antiguos.
• Argumentación CGR: Los instrumentos de garantía no son especies valoradas y pueden ser eliminados con resguardos. La digitalización es admisible bajo ciertos requisitos.
• *Principios...