Contraloría - Dictamen N° 4450 2019

Dictamen 4450 de 2019. Contraloría se pronuncia sobre subrogación de directores regionales del IND. Aplica el artículo quincuagésimo noveno de la ley 19.882. No se ajusta a derecho fijar nuevo orden de subrogación invocando la causal del artículo 81 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Eduardo Grandón Monsalves, Nataly Medina Carvajal
• Materia: Orden de subrogación para el cargo de Director Regional del Instituto Nacional de Deportes (IND). Funcionarios suplentes y su integración al orden de subrogación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la legalidad de la resolución exenta N° 831 de 2017 del IND, que modificó el orden de subrogación para el cargo de Director Regional de Coquimbo, designando en primer lugar a una funcionaria a contrata.
• Hechos relevantes: Denuncia sobre alteración en el orden de subrogación de cargos de directores regionales, nombrando a funcionarios a contrata como suplentes.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 831 de 2017 del IND.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículos 80 y 81.
• Ley 19712: Artículos 10, 28 y 29.
• Ley 19882: Artículos quincuagésimo octavo y quincuagésimo noveno.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que modificó el orden de subrogación y la designación de funcionarios a contrata como suplentes en cargos de directores regionales.
• Argumentación CGR: La designación de suplentes para cargos de alta dirección pública vacantes no es posible, operando ...