Contraloría - Dictamen N° 4455 2019

Dictamen 4455 de 2019. A solicitud de ANEF, se determina que para el pago de viáticos, la definición de localidad se basa en la cartografía del Precenso 2016. Gastos de traslados, alojamiento y alimentación de funcionarios sin derecho a viáticos deben ser reembolsados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF)
• Materia: Criterios para determinar el derecho a viáticos y reembolso de gastos a funcionarios sin derecho a viáticos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la definición de “una misma localidad” para el pago de viáticos según el decreto exento N° 90 de 2018 del Ministerio de Hacienda, y si los gastos en lugares sin derecho a viáticos deben ser cubiertos por el empleador.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 262/77: Artículos 1° y 3° (reglamento de viáticos).
• DTO 90/2018: Define las localidades para efectos del pago de viáticos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el concepto de "una misma localidad" para el pago de viáticos y la responsabilidad por los gastos incurridos por funcionarios sin derecho a este beneficio.
• Argumentación CGR: La definición de localidades con derecho a viático se basa en la unidad territorial “Distrito Censal” de la cartografía del Precenso 2016.
• Si los funcionarios realizan cometidos que no generan viáticos, los gastos de traslados, alimentación y hospedaje deben ser reembolsados por la Administración para evitar enriquecimiento sin causa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Para determinar si u...