Contraloría - Dictamen N° 4455 2019

Viáticos: Definición de Localidad y Reembolso

Abstracto

Dictamen 4455 de 2019. A solicitud de ANEF, se determina que para el pago de viáticos, la definición de localidad se basa en la cartografía del Precenso 2016. Gastos de traslados, alojamiento y alimentación de funcionarios sin derecho a viáticos deben ser reembolsados.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF)
  • Materia: Criterios para determinar el derecho a viáticos y reembolso de gastos a funcionarios sin derecho a viáticos.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la definición de “una misma localidad” para el pago de viáticos según el decreto exento N° 90 de 2018 del Ministerio de Hacienda, y si los gastos en lugares sin derecho a viáticos deben ser cubiertos por el empleador.

III. MARCO NORMATIVO

  • DFL 262/77: Artículos 1° y 3° (reglamento de viáticos).
  • DTO 90/2018: Define las localidades para efectos del pago de viáticos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar el concepto de "una misma localidad" para el pago de viáticos y la responsabilidad por los gastos incurridos por funcionarios sin derecho a este beneficio.
  • Argumentación CGR: La definición de localidades con derecho a viático se basa en la unidad territorial “Distrito Censal” de la cartografía del Precenso 2016.
  • Si los funcionarios realizan cometidos que no generan viáticos, los gastos de traslados, alimentación y hospedaje deben ser reembolsados por la Administración para evitar enriquecimiento sin causa.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Para determinar si u...

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