Contraloría - Dictamen N° 4472 2019

Dictamen 4472 de 2019. El CGR indica que la Municipalidad de Litueche tiene facultades para la mantención de los accesos públicos a las playas, fijados según el DL 1939/77, artículo 13, siempre que beneficien a la comunidad y estén dentro de sus competencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario de la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos
• Materia: Atribuciones municipales para mantención de accesos públicos a playas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre las atribuciones de la Municipalidad de Litueche respecto a la mantención de los accesos públicos a las playas ubicadas en la comuna, específicamente el acceso a las playas colindantes con la Hacienda Topocalma.
• Hechos relevantes: El acceso en cuestión se encuentra en un terreno de carácter privado.
• Documentación asociada: Resolución exenta Nº 484, de 2017, de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, que revoca resolución anterior y mantiene vigente la resolución N° 5, de 1984, que fijó las vías de acceso a diversas playas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 118, inciso cuarto.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, artículos 1, 3 letra c), 4 letras d), e), f), h) y l), 5 letra c).
  • Ley N° 19.880, artículo 41, inciso cuarto.
• Reglamentos:
  • Decreto con fuerza de ley N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 18, 24 y 41.
• Normativa especial:
  • Decreto ley N° 1.939, de 1977, artículo 13, incisos primero y segundo.
  • Código Civil, artículos 589, inciso segundo ...