Contraloría - Dictamen N° 4563 2019

Dictamen N° 4563 de 2019. Se rechaza solicitud de dejar sin efecto resoluciones del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que declararon inadmisible oferta de Comercial First SpA. por incumplimiento de requisitos técnicos en proceso de gran compra.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Miguel Budnik Israel, en representación de Empresa Comercial First SpA.
• Materia: Admisibilidad de oferta en proceso de gran compra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para dejar sin efecto resoluciones N° 1.011 y N° 1.137, ambas de 2017, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprobaron la adquisición de arriendo de kioscos de autoatención y declararon inadmisible la oferta del recurrente, rechazando además su recurso de reposición.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría General de la Presidencia informó que la oferta fue declarada inadmisible por no cumplir con los requisitos técnicos exigidos en la intención de compra, específicamente la falta del software base, el software de gestión de configuración y la indicación de la cantidad de puertos USB.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto: Dto N° 250/2004 de Hacienda, artículo 14 bis, incisos 1 y 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la decisión de declarar inadmisible la oferta de Comercial First SpA. se ajustó a la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, en la comunicación de la intención de compr...