Contraloría - Dictamen N° 4581 2019

Dictamen 4581 del 13 de febrero de 2019, la CGR no da curso a la resolución N° 19 de 2018 de la Dirección de Obras Portuarias, sobre la asesoría a la inspección fiscal para la construcción de un paseo costero en Juan Fernández, debido a observaciones en el proceso de licitación y justificación de ausencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Observaciones a la resolución de adjudicación de asesoría a la inspección fiscal para la construcción de paseo costero.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de adjudicación de la "Asesoría a la inspección fiscal para la obra construcción paseo costero bahía Cumberland, Juan Fernández, sector sur", Región de Valparaíso.
• Documentación asociada: Resolución N° 19, de 2018, de la Dirección de Obras Portuarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) al proceso de licitación y adjudicación.
• Argumentación CGR:
  • Falta de publicación en el Diario Oficial de la circular aclaratoria N° 1, de 9 de mayo de 2018, que corrigió el aviso de llamado a licitación, lo que podría afectar el principio de libre concurrencia de los oferentes.
  • Dilación injustificada en la dictación del acto administrativo de adjudicación, emitido el 31 de diciembre de 2018, a pesar de que la comisión de evaluación sugirió la adjudicación el 29 de junio del mismo año.
  • Insuficiente justificación de las ausencias en las respuestas a las preguntas N°s ...