Contraloría - Dictamen N° 4858 2019

Dictamen N° 4858 de 2019. Se rechaza reclamo de INTESIS contra Subsecretaría de Redes Asistenciales por término anticipado de contrato (ID 4127-26-LR15) por incumplimiento de bases de licitación. Se aplica el artículo 37, letra b) viii, de las bases y se autoriza a hacer efectiva la garantía.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Integradores de Tecnologías y Sistemas S.A. -INTESIS-
• Materia: Procedencia del término anticipado de contrato de servicios de interoperabilidad y transmisión de imágenes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Subsecretaría de Redes Asistenciales por el término anticipado del contrato suscrito con INTESIS, en el marco de la licitación pública ID 4127-26-LR15, y la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
• Hechos relevantes: La empresa solicitó la modificación del contrato, la cual fue rechazada. El servicio informa que la empresa modificó unilateralmente el producto, apartándose de las bases de licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 6°, inciso 1°; artículo 10, incisos 2° y 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el término anticipado del contrato y la ejecución de la garantía se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR: La empresa incumplió las bases al modificar unilateralmente el producto, justificando el término anticipado conforme al artículo 37, letra b) viii, de las bases de licitación. Para modificar un contrato se requiere el consentimiento de ambas partes. No procede la modificación por mutuo acuerdo de un contrato, cuando ello co...