Dictamen 4861 de 2019. Se refiere a reclamaciones contra la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) por denuncias contra Puerto Lirquén. CGR desestima alegaciones sobre tardanza y recepción de denuncias. SMA fiscalizó y sancionó, aprobando programas de cumplimiento. Se remite informe del SEA sobre uso de escoria y alcance del estudio de impacto ambiental.

IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristian Torres Meléndez
• Materia: Actuación de la Superintendencia del Medio Ambiente ante denuncias contra Puerto Lirquén por incumplimiento de normativa ambiental.

ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamaciones contra la SMA por tardanza en respuestas, falta de medios electrónicos para denuncias, escasas fiscalizaciones, uso indebido de material de relleno y alcance limitado del estudio de impacto ambiental.
• Hechos relevantes: Denuncias interpuestas por el recurrente respecto a ruidos molestos generados por Puerto Lirquén.

MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°.
• Leyes: Ley 20.417 (artículos 2°, 3°, 21, 22, 35, 47, 49), Ley 19.880 (artículos 5°, 19), Ley 19.300 (artículo 31 bis), Ley 20.285 (artículo 21 N° 1).
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 30 de 2012 del Ministerio del Medio Ambiente.
• Normativa especial: Código Sanitario (artículos 7° y 71).

ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la actuación de la SMA ante las denuncias presentadas por el recurrente se ajusta a la normativa vigente.
• Argumentación CGR:
  • El plazo de 60 días para informar sobre denuncias se refiere a la comunicación de la medida adoptada (inicio de investigación, proceso sancionatorio o archivo), citand...