Contraloría - Dictamen N° 5048 2019

Dictamen N° 5.048, de 2019, rechaza toma de razón de resoluciones del MOP sobre contratos de emergencia en la ruta 7, sector Villa Santa Lucía, por falta de antecedentes sobre la diferenciación de trabajos respecto a un contrato previo y falta de justificación en partidas del trato directo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la toma de razón de resoluciones sobre contratos de emergencia en la ruta 7, sector Villa Santa Lucía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N° 81 y 82, ambas de 2018, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueban convenios celebrados por trato directo para la ejecución de obras de “Conservación de emergencia, ruta 7, Longitudinal Austral, sector Villa Santa Lucía Norte, comuna de Chaitén, provincia de Palena, región de Los Lagos” y “Conservación ruta 7 y 235-CH, sector Villa Santa Lucía Sur, comuna de Chaitén, provincia de Palena, región de Los Lagos”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Fundamentación de la contratación por trato directo y diferenciación de las obras respecto de un contrato previo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) no dio curso a los instrumentos debido a la falta de antecedentes que detallen la diferencia entre los trabajos desarrollados en los contratos de emergencia y aquellos convenidos en un contrato previo. Se menciona el oficio N° 4.888, de 14 de noviembre de 2018, de la Fiscal del Ministerio de Obras Públicas, y el oficio N° 4.927, de 16 de noviembre de 2018, de la Jefe de la F...