Contraloría - Dictamen N° 5412 2019

Dictamen 5412 de 2019. Contraloría Regional de Los Lagos consulta sobre la resolución 139 de 2018 que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín. Se reitera parcialmente observaciones previas y se formulan nuevos reparos, aplicando jurisprudencia administrativa sobre OGUC y LGUC.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal de Maullín

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución N° 139, de 2018, del Gobierno Regional de Los Lagos, que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín, previamente representada por la Contraloría Regional mediante oficio N° 1.397, de 2018.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo: Artículos 2.1.17, 2.1.28, 2.1.29, 2.1.30 y 2.1.31 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones - OGUC).
• Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo: Artículo 42 (Ley General de Urbanismo y Construcciones - LGUC).
• Ley N° 21.078: Modificación de la LGUC sobre transparencia del mercado del suelo e impuesto al aumento de valor por ampliación del límite urbano.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Juridicidad de la resolución N° 139, de 2018, que promulga el Plan Regulador Comunal de Maullín, considerando las observaciones previas y las correcciones realizadas.
• Argumentación CGR: Se reitera parcialmente lo anotado en el N° 6 del oficio N° 1.397, específicamente en lo referente a los cuadros de las zonas Z1,...