Contraloría - Dictamen N° 5859 2019

El Dictamen 5859 de 2019 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 34 de 2018 de la Dirección de Aeropuertos, sobre adjudicación de licitación pública. Aplica criterio de los dictámenes 2429/2019 y 31808/2018 sobre impugnación de definiciones de comisiones de evaluación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Cursa con alcances resolución de adjudicación de licitación pública para conservación de aeropuerto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones formuladas por la Contraloría General de la República (CGR) mediante oficio N° 2.429, de 2019, respecto de la adjudicación de licitación pública para la “Conservación mayor pista 17L/35R y rodajes asociados Aeropuerto AMB”.
• Hechos relevantes: Minuta de reconsideración de 4 de febrero del presente año, suscrita por el Jefe de la Asesoría Jurídica de la Dirección de Aeropuertos, y documentos remitidos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículos 83, 88 y 189, establecido en el dto 75/2004 Moopp.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la adjudicación de la licitación pública a la luz de las observaciones formuladas por la CGR y los descargos presentados por la Dirección de Aeropuertos.
• Argumentación CGR: Si bien se da curso al instrumento, se explicita que las definiciones adoptadas por las comisiones de evaluación en los procesos de licitación son susceptibles de ser impugnadas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica criterio del dictamen N° 31.8...