Contraloría - Dictamen N° 6324 2019

Dictamen 6324 de 2019. Gendarmería solicita reconsideración sobre prescripción en devolución de descuentos por sobre tope imponible. CGR rechaza reconsideración, ratificando dictamen 17457/2017, aplicando plazo de prescripción de 5 años del artículo 2515 del Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Prescripción aplicable a la devolución de descuentos por sobre el tope imponible.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 17.457, de 2017, de la CGR, respecto a la aplicación del plazo de prescripción a la devolución de lo descontado por sobre el tope imponible establecido en el artículo 5° del decreto ley N° 3.501, de 1980.
• Hechos relevantes: Gendarmería de Chile alega error manifiesto de la autoridad y buena fe de los funcionarios al realizar las deducciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Decreto Ley N° 3.501, de 1980, artículo 5°.
• Reglamentos:
• Normativa especial: Código Civil, artículo 2515.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el plazo de prescripción extintiva previsto en el Código Civil es aplicable a la devolución de lo descontado por sobre el tope imponible.
• Argumentación CGR: La CGR desestima la reconsideración, señalando que el dictamen N° 68.455, de 2011, invocado por Gendarmería, difiere del caso en análisis. A partir del oficio N° 29.422, de 2016, se hizo exigible el derecho de los funcionarios a solicitar la devolución, estando sujeto a la prescripción extintiva. ...