Contraloría - Dictamen N° 6643 2019

Dictamen 6643 de 2019. El acto administrativo que impone sanción de licenciamiento a funcionario del Ejército requiere toma de razón para producir efectos jurídicos. La Administración tiene dos años para invalidar actos contrarios a derecho desde su notificación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Interesado no especificado.
• Materia: Sanción de licenciamiento del servicio del Ejército sujeta a toma de razón y plazo para invalidación de actos administrativos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación del procedimiento de licenciamiento del servicio aplicado al recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículos 3 inciso segundo y 8.
• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero.
• Resolución N° 10/2017 CGR: Artículo 6, numeral 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de licenciamiento del servicio aplicada al funcionario del Ejército requiere toma de razón y el plazo para su eventual invalidación.
• Argumentación CGR: El acto administrativo que impone la sanción de licenciamiento del servicio se sujeta al trámite de toma de razón, pues implica una sanción expulsiva. Los actos administrativos producen efectos desde su notificación una vez cumplida su total tramitación, incluyendo la toma de razón. Se advierte tardanza en la tramitación del procedimiento, lo que contraviene los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia, coordinación e impulsión de oficio.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 53.114/2008, 9.382/2...