Contraloría - Dictamen N° 7145 2019

El Dictamen N° 7.145 de 2019, desestima la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 30.288 de 2018. Confirma la facultad de la FACH para exigir caución de permanencia por 5 años a funcionarios que realicen cursos de especialización, según DFL 1/97 y Dto 109/2003.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Vanessa Abarca Pavez, ex funcionaria de la Fuerza Aérea de Chile (FACH).
• Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración de dictamen sobre caución de permanencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 30.288, de 2018, que concluyó que la FACH está facultada para exigir caución por permanencia al personal que realice cursos de especialización.
• Hechos relevantes: La recurrente expone que el cobro de la garantía es improcedente en un 100%, sin considerar su tiempo de permanencia efectivo y los errores administrativos en que habría incurrido la FACH. Agrega que se estaría atentando contra la igualdad ante la ley y la libertad de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Artículo 161 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.
• Reglamentos: Artículos 19, 20, 24 inciso segundo, y 37 del decreto N° 109, de 2003, Reglamento Común de Cauciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del dictamen N° 30.288, de 2018, respecto al cobro de la caución de permanencia a la recurrente.
• Argumentación CGR: La Contralor...