Contraloría - Dictamen N° 7167 2019

Dictamen 7167 de 2019. Se determina que los montos máximos por obra del RENAC no limitan la cuantía de las ofertas en licitaciones bajo la modalidad de "Proyecto proporcionado por Serviu y precio determinado por el oferente", según Dto. 236/2002 MINVU.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Arriagada Fica
• Materia: Límite de montos máximos por obra del Registro Nacional de Contratistas (RENAC) en la cuantía de ofertas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la adjudicación de licitaciones del SERVIU Región de Aysén a una empresa inscrita en la cuarta categoría del RENAC, cuyas ofertas corresponderían a obras de segunda categoría.
• Hechos relevantes:
  • El SERVIU adjudicó las licitaciones "Construcción calzada adocretos diversas calles Caleta Andrade, comuna de Aysén" y "Construcción calzada adocretos diversas calles de Villa O’Higgins, comuna de O’Higgins" a Constructora Cristóbal Galleguillos Estay.
  • La empresa se encontraba inscrita en la cuarta categoría del registro B.1 “Obras viales” del RENAC y fue autorizada por el SERVIU para participar en los procesos concursales.
• Documentación asociada: Resoluciones exentas N°s. 352 y 528, ambas de 2018, del SERVIU.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 236, de 2002, del MINVU: Aprueba bases generales reglamentarias de contratación de obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización. Artículos 3° y 22.
• Decreto N° 127, de 1977, Reglamento del RENAC: Artículos 8° y 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurí...