Contraloría - Dictamen N° 7170 2019

Improcedencia pago obras sin autorización

Abstracto

Dictamen 7170 de 2019. Dirección de Vialidad. No procede pago de trabajos extraordinarios en obra pública (reparación Puente Eduardo Frei Montalva) al no constar orden de la autoridad competente, según Dto. 75/2004 (MOP). Se instruye recepción de obras y liquidación del convenio.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Bründl Construcciones S.A.
  • Materia: Improcedencia del pago de trabajos extraordinarios por falta de autorización.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamación por la negativa de la Dirección de Vialidad a pagar trabajos extraordinarios realizados en la obra de emergencia "Reparación Puente Eduardo Frei Montalva".
  • Hechos relevantes: La empresa ejecutó iluminación del puente a petición de la comunidad, según Informe de Inspección N° 2, de 2014, y oficio N° 23, de 2016, pero sin autorización formal.

III. MARCO NORMATIVO

  • Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (artículo 105, inciso primero); Decreto N° 1.093, de 2003 (artículo 2°, letra A, N° 2.6).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de trabajos extraordinarios ejecutados sin la debida autorización.
  • Argumentación CGR: No se advierten fundamentos jurídicos para objetar la negativa de la Dirección de Vialidad, dado que la ejecución de los trabajos carece de la autorización requerida.
  • Principios interpretativos: Aplicación estricta de la normativa que regula la contratación de obras públicas y la ejecución de trabajos extraordinarios.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • *Decisión prin...

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