Contraloría - Dictamen N° 7638 2019

Dictamen 7638 de 2019. Se pronuncia sobre la legalidad de la decisión del Consejo para la Transparencia de instruir un segundo sumario contra el Rector de la USACH, por presunta infracción al inciso segundo del artículo 46 de la Ley de Transparencia, confirmando la facultad del Consejo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rectora (S) de la Universidad de Santiago de Chile (USACH)
• Materia: Legalidad de la instrucción de un segundo sumario administrativo al Rector de la USACH por el Consejo para la Transparencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la resolución exenta N° 310 de 2017 del Consejo para la Transparencia, que ordenó instruir un segundo sumario administrativo contra el Rector de la USACH, don Juan Manuel Zolezzi Cid.
• Hechos relevantes: La USACH argumenta que la instrucción del segundo sumario vulnera el debido proceso y el principio de non bis in ídem, ya que se investigan los mismos hechos por los que ya fue sancionado mediante la resolución exenta N° 443 de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.285:
  • Artículo 32: Objeto del Consejo para la Transparencia.
  • Artículo 33, letra a): Atribuciones del Consejo para la Transparencia.
  • Artículo 46, inciso primero: Sanción por no entrega oportuna de información.
  • Artículo 46, inciso segundo: Sanción por persistencia en el incumplimiento.
  • Artículo 49: Aplicación de sanciones por el Consejo para la Transparencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho...