Contraloría - Dictamen N° 8540 2019

Dictamen 8540 de 2019. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene la facultad discrecional de solicitar la disolución de una corporación o fundación, ponderando los antecedentes. El silencio administrativo no aplica en la fiscalización de estas organizaciones. Aplica dictámenes 86486/2013, 14981/2011, 41255/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Rodríguez Mabán
• Materia: Disolución de corporación y silencio administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la corporación “Sociedad Colonias Escolares de Concepción” ante la Secretaría Regional Ministerial de Justicia del Biobío en 2012. Solicitud de que se oficie al Consejo de Defensa del Estado para que requiera la disolución de la sociedad.
• Hechos relevantes: El ministerio inició un proceso de fiscalización, culminando en el ordinario N° 3.979, de 2014, que ordenó a la corporación subsanar infracciones, otorgando prórrogas sucesivas. En 2016, se solicitó oficiar al Consejo de Defensa del Estado para requerir la disolución, sin obtener respuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 64 (silencio administrativo).
• Reglamentos: Decreto Ley N° 3.346, de 1980, artículo 2°, letra s).
• Normativa especial: Código Civil, artículos 557 y 559.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos está obligado a solicitar la disolución de la corporación y si aplica el silencio administrativo positivo ante la falta de respuesta.
• *Arg...