Contraloría - Dictamen N° 8581 2019

El Dictamen N° 8581 de 2019 de la CGR, a solicitud de Interfactor S.A., establece que la modificación al reglamento del FOGAIN (Resolución N° 97 de 2017 de CORFO) solo aplica a solicitudes de pago de coberturas presentadas a partir del 27 de septiembre de 2017, fecha de su publicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Interfactor S.A.
• Materia: Aplicación temporal de la modificación al reglamento del FOGAIN sobre el plazo para requerir el pago de coberturas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de Interfactor S.A. para que CORFO pague subsidios FOGAIN rechazados previamente, aplicando la resolución N° 97 de 2017 que modificó el reglamento.
• Hechos relevantes: Interfactor solicita la aplicación retroactiva de la nueva norma para operaciones rechazadas bajo la normativa anterior (resoluciones N°s. 289 de 2010 y 71 de 2013).
• Documentación asociada: Resoluciones N°s. 289 de 2010, 71 de 2013 y 97 de 2017 de CORFO; dictámenes N°s. 53.686 de 2016 y 20.073 de 2017 de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 52; Ley N° 21.125, partida 07-06-01, glosa 17.
• Reglamento: DFL N° 211 de 1960, artículo 7; Reglamento del FOGAIN (resolución N° 166 de 2007 y sus modificaciones, especialmente la resolución N° 97 de 2017).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación al reglamento del FOGAIN (resolución N° 97 de 2017) es aplicable retroactivamente a solicitudes de pago de coberturas rechazadas con anterioridad a su vigencia.
• Argumentación CGR: La CGR aplica el princi...