Contraloría - Dictamen N° 8583 2019

Dictamen 8583 de 2019. La Contraloría General de la República establece que el descuento efectuado por el SENAME a la Fundación Juan XXIII por no imputar el seguro de cesantía no se ajustó a derecho, debiendo restituirse los fondos. Se basa en la falta de obligación formal en convenios o instrucciones generales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Juan XXIII
• Materia: Descuento efectuado por el Servicio Nacional de Menores (SENAME) a organismo colaborador por no imputar el seguro de cesantía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra descuento practicado por el SENAME a la Fundación Juan XXIII por la presentación de una rendición de cuentas.
• Hechos relevantes: El SENAME descontó a la fundación la suma de $2.343.129 por no haber imputado al seguro de cesantía los aportes realizados durante la vigencia de las relaciones laborales con sus trabajadores.
• Documentación asociada: Memorándum interno N° 0924, de 2016, del jefe del departamento jurídico del SENAME; Resolución exenta N° 333, de 2008, del SENAME; Resolución exenta N° 606-B, de 2008, del SENAME; Informe de supervisión N° 68/2016.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 2465/79: Artículos 1 y 15 (Ley Orgánica del SENAME).
• Ley 20032: Artículos 3 y 4 N° 2 (Sistema de Atención a la Niñez).
• DTO 841/2005 justi: Artículos 6, 65, 69 y 71 (Reglamento de la Ley 20.032).
• Ley 19728: Artículo 13, incisos 1 y 2 (Seguro de Cesantía).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el descuento efectuado por el SENAME a la Fundación Juan XXIII por no imputar el seguro de cesantía se ...