Contraloría - Dictamen N° 8584 2019

Dictamen 8584 de 2019. El Comandante en Jefe del Ejército consulta sobre el uso de fondos globales en efectivo para honorarios y reembolsos de salud. La CGR indica que solo se pueden financiar gastos del subtítulo 22 del Clasificador Presupuestario y pagos de viáticos, no honorarios ni reembolsos FOSAFE.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante en Jefe del Ejército de Chile
• Materia: Destinación de fondos globales en efectivo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Comandante en Jefe del Ejército de Chile consulta sobre la procedencia de destinar fondos globales en efectivo, regulados en el decreto N° 1.892, de 2016, del Ministerio de Hacienda, para financiar gastos en honorarios de personal de refuerzo en centros recreacionales y para pagar reembolsos del Fondo de Salud Familiar del Ejército (FOSAFE) que exceden los límites establecidos en la normativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.712, artículos 1°, 2°, 3°, 4° y 6°; Ley N° 18.948, artículo 74.
• Reglamentos: Decretos N° 1.892 de 2016, N° 2.062 de 2017, y N° 1.978 de 2018, todos del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente destinar fondos globales en efectivo para financiar gastos en honorarios del personal de refuerzo de los centros recreacionales del Comando de Bienestar del Ejército y para el pago de reembolsos del FOSAFE.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que los Servicios de Bienestar Social de las Fuerzas Armadas se financian con cargo a los fondos que administra dire...