Contraloría - Dictamen N° 8777 2019

Dictamen 8777 de 2019, sobre resolución de la Dirección de Vialidad que aprueba convenio ad referéndum N° 1 del estudio de ingeniería para ampliación de ruta 41-CH. CGR no da curso por observaciones en justificación técnica, precios y cantidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones al convenio ad referéndum N° 1 del estudio de ingeniería para la ampliación de la ruta 41-CH, sector bifurcación Las Rojas – bifurcación a Marquesa, Región de Coquimbo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 35, de 2019, de la Dirección de Vialidad, que aprueba el convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Manual de Carreteras, volumen 3, Anexo 3.1000-A “Criterios Sísmicos para el Diseño de Puentes en Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Justificación técnica y correcta determinación de precios y cantidades en el convenio.
• Argumentación CGR: No se da curso al instrumento debido a diversas observaciones detectadas:
  • No se advierte la justificación para fundamentar la modificación en el Manual de Carreteras, dado que este se refiere a estructuras mayores (35 metros).
  • No se justifica la incorporación de la nueva partida 5.2.13 “Diseño muro de contención”.
  • Se detectan diferencias entre los precios totales indicados en el convenio inicial y los del convenio modificado en el ítem 5.1.7.a.
  • Se consigna erróneamente el guarismo 5.1.7.2 para el ítem “Profundidad de Sondajes en cualquier material”.
  • Existe una inconsistencia en la ca...