Contraloría - Dictamen N° 10122 2019

Dictamen 10122 de 2019. Señores Salas y Aravena consultan sobre pago adicional por explanada en contrato de diseño y construcción de transbordador. CGR determina que trabajos están comprendidos en el precio del contrato, aplicando dictámenes 5754 y 19703, ambos de 2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Pablo Salas Jiménez y Manuel Aravena Videla, en representación de Ascon Ltda.
• Materia: Improcedencia de pago adicional por trabajos comprendidos en el precio del contrato “Diseño y construcción de un transbordador para operar en el Lago O’Higgins”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que la Dirección de Obras Portuarias (DOP) reconozca como trabajos adicionales la ejecución de una explanada necesaria para la construcción del transbordador.
• Hechos relevantes: Los recurrentes señalan que no existen terrenos aptos para la instalación de faenas y posterior construcción del transbordador, y que los trabajos fueron solicitados expresamente por la DOP.
• Documentación asociada: Resolución N° 66, de 2017, de la Subsecretaría de Obras Públicas (SOP), que aprueba las bases administrativas de la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas de la licitación: Punto 5, letra d), establece que es de cargo y riesgo del oferente disponer de un lugar para la construcción de la nave. Punto 16.2.1, relativo a las etapas de ejecución del contrato, vincula la instalación de faenas con la obligación de disponer de un lugar de construcción cercano al lago y obtener ...