Contraloría - Dictamen N° 10545 2019

El Dictamen 10545 de 2019, a solicitud de la Intendenta de Arica y Parinacota, dictamina que es posible modificar convenios de transferencia vigentes para incluir gastos por “responsabilidad del ejecutor”, siempre que financien actividades necesarias para la ejecución de iniciativas, reiterando la obligatoriedad de rendir cuentas conforme a la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendenta y órgano ejecutivo del Gobierno Regional de Arica y Parinacota
• Materia: Modificación de convenios de transferencia para incluir ítem de gastos "responsabilidad del ejecutor".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones del Informe Final N° 672 de 2016 de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota sobre falta de respaldo en rendiciones de cuentas para gastos por "responsabilidad de ejecución" en convenios de 2015.
• Hechos relevantes: Celebración de convenio en 2017 que incluyó explícitamente el ítem de gasto con rendición especificada. Consulta sobre posibilidad de incorporar esta cláusula a convenios de 2014-2016 aún vigentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución: N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la República, artículo 27.
• Decreto Ley: N° 1.263 de 1975, artículo 55 (Orgánica de Administración Financiera del Estado).
• Glosa presupuestaria: Provisión “Puesta en Valor del Patrimonio” (PPVP) en leyes de presupuestos de los años consultados.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente modificar convenios de transferencia vigentes para incorporar el ítem de gasto denominado “responsabilidad del ejecutor”?
• Argumentación CGR: Es jurídicamente procedente ...