Contraloría - Dictamen N° 11392 2019

Dictamen 11392 de 2019. Se rechaza solicitud de pago por trabajos adicionales en contrato de prestación de servicios de mediación familiar, al no cumplirse las exigencias de las bases administrativas y contractuales. Aplica criterio del dictamen 7506/2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo César Meza Domínguez, Mediación E.I.R.L.
• Materia: Solicitud de pago por trabajo adicional en contrato de prestación de servicios de mediación familiar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago por media jornada de mediación realizada entre marzo de 2016 y marzo de 2018, rechazada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (JDDHH) debido a la negativa de modificar el contrato.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que existió mutuo acuerdo para la modificación del contrato. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos argumenta que no se cumplieron las exigencias para la modificación y que el peticionario no acreditó perjuicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.886, artículo 10, inciso 3; artículo 13, letra a.
• Reglamentos: Decreto 250/2004 Hacienda, artículo 77, numeral 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos actuó correctamente al denegar la modificación del contrato y el pago reclamado.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los procedimientos de licitación deben sujetarse estrictamente a las bases administrativas y técnicas (artículo 10, inciso 3, ley 19.886). Los contratos administrativos pueden...