Contraloría - Dictamen N° 11617 2019

El Dictamen N° 11.617 de 2019 de la CGR representa la Resolución N° 1 de 2018 del Instituto de Neurocirugía, que aprueba bases administrativas tipo y modelo de contrato para el servicio de arriendo, lavado y administración de ropa, por no ajustarse a derecho según lo indicado en el Oficio N° 3.591 de 2019.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto de Neurocirugía
• Materia: Representación de la Resolución N° 1, de 2018, del Instituto de Neurocirugía que aprueba bases administrativas tipo y modelo de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones no subsanadas en relación con el oficio N° 3.591, de 2019, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases administrativas tipo y modelo de contrato para el servicio de arriendo, lavado y administración de ropa.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que no se subsanaron las observaciones efectuadas mediante el oficio N° 3.591, de 2019. Persiste el reproche formulado en relación con el párrafo segundo de la letra b) del N° 1 del punto VI de las bases y en la cláusula décima cuarta del modelo de contrato, que establecen causales de multa de forma genérica, lo que contraviene los principios de certeza y seguridad jurídica. Además, se señalan errores de redacción en el penúltimo recuadro del cronograma de la licitación, contenido en el N° 4 del punto I del pliego de condiciones.
• Principios interpretativos: Principios de certeza y seguridad jurídica.

V. PRONUNCIAMIENTO...