Contraloría - Dictamen N° 9595 2019

Dictamen N° 9.595, de 2019, CGR cursa con alcance decreto N° 4/2019 del Ministerio de Desarrollo Social, aprobando contrato por trato directo con Sistemas Oracle de Chile S.A. para servicios de licencias y soporte, pero advierte sobre cláusulas restrictivas y personería.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Evaluación Social
• Materia: Cursa con alcances contrato de servicios vía trato directo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato celebrado vía trato directo entre la empresa Sistemas Oracle de Chile S.A. y la Subsecretaría de Evaluación Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886
• Decreto N° 4, de 2019, del Ministerio de Desarrollo Social

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Revisión de la legalidad del contrato de servicios y sus cláusulas.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al acto aprobatorio del contrato, pero hace presente observaciones sobre ciertas cláusulas.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el oficio N° 29.571, de 2018.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al acto aprobatorio del contrato con alcances.
• Criterios establecidos: Las cláusulas E y M del anexo N° 2 no pueden restringir las facultades de la Administración ni implicar renuncias a derechos no permitidas. No procede el término unilateral del convenio a iniciativa del proveedor.
• Alcance: El pronunciamiento tiene alcance específico sobre el contrato en cuestión.

VI. EFECTOS Y APLICACIÓN

• Organismos afectados: Subsecr...