Contraloría - Dictamen N° 9605 2019

Dictamen 9605 de 2019. El FOSIS debe acreditar cumplimiento de exigencias preliminares para la contratación directa de servicios personales especializados, según DTO 250/2004. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre contratación excepcional y requisitos de justificación e idoneidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara de Diputados (a petición del Diputado Raúl Humberto Soto Mardones) y la Asociación Nacional de Funcionarios de FOSIS (ANFFOS).
• Materia: Legalidad de la resolución exenta N° 0826, de 2018, del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), que dispuso la contratación directa del estudio jurídico Canales Parga Abogados SpA para servicios de asistencia jurídica especializada en defensa judicial y litigación laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la contratación directa del estudio jurídico Canales Parga Abogados SpA por el FOSIS, cuestionada por falta de fundamentación suficiente y posible incumplimiento de requisitos legales.
• Hechos relevantes: El FOSIS justificó la contratación en la necesidad de especialistas para la defensa en juicios laborales y la protección del patrimonio público. ANFFOS cuestiona la contratación por falta de fundamentación y posible omisión de inscripción en registros legales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18575: Artículo 9° (contratación previa propuesta pública).
• Ley 19886: Artículo 8°, letra g) (trato directo por circunstancias especiales), Artículo 16 (Registro Electrónico de Contratistas).
• DTO 250/2004 HACIENDA: Artí...