Contraloría - Dictamen N° 9739 2019

Dictamen 9739 de 2019. Se permite, excepcionalmente, que exfuncionario de la DGAC se pensione en Capredena, si cumple requisitos legales. Un error administrativo no debe perjudicar a quien actuó de buena fe, generando legítima expectativa de jubilación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Drago Caviedes Hinojosa, exfuncionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
• Materia: Solicitud de pensión de retiro en CAPREDENA para exfuncionario de la DGAC.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita pensión de retiro en el régimen de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) debido a cotizaciones realizadas durante su tiempo en la DGAC.
• Hechos relevantes:
  • El recurrente registra cotizaciones en CAPREDENA como alumno de la Escuela de Aviación entre 1993 y 1994.
  • Se desempeñó en la DGAC a contrata (1997-2004) y luego en la planta (2005-2017), también con cotizaciones en CAPREDENA.
  • Se incorporó al sistema del DL 3500 de 1980 después de renunciar a la DGAC.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Artículo 77 de la ley N° 18.948, Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede, excepcionalmente, conceder pensión en CAPREDENA a exfuncionario de la DGAC que cotizó en dicha caja, a pesar de no estar comprendido en las excepciones de la ley N° 18.458.
• Argumentación CGR: Se considera la legítima expectativa generada en el peticionario debido a las cotizaciones realizadas en CAPREDENA du...