Contraloría - Dictamen N° 9796 2019

Dictamen 9796 de 2019. Contraloría Regional del Maule consulta sobre el alcance de la expresión “alrededores” en la ley 17.288 de Monumentos Nacionales. Se establece que debe interpretarse según los límites del polígono de protección o las circunstancias del predio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional del Maule
• Materia: Alcance de la expresión “alrededores” en la Ley N° 17.288 sobre Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Contraloría Regional del Maule para precisar el significado de “alrededores” en el artículo 12 de la Ley N° 17.288.
• Hechos relevantes: El Consejo de Monumentos Nacionales -CMN- se pronunció sobre el asunto. El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio no emitió respuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 17.288: Artículos 1, 9, 11 y 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la expresión “alrededores” contenida en el artículo 12 de la Ley N° 17.288, en relación a la protección de Monumentos Históricos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que si el acto administrativo que declara Monumento Histórico establece una zona de protección, ese polígono constituye los "alrededores". En consecuencia, cualquier intervención requiere autorización del CMN, según el artículo 12 de la ley 17.288. Si no existe polígono definido, se debe atender a las características de la edificación para determinar si la protección se extiende a toda la superficie del inmueble...