Contraloría - Dictamen N° 9940 2019

Dictamen 9940 del 09-IV-2019. La CGR no fiscaliza actuaciones de la Cámara de Diputados en la tramitación de acuerdos internacionales (aplica dictamen 90200/2016). Se remiten antecedentes a la Cámara de Diputados, en aplicación del artículo 14 de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Meybol Milenka García Mostajo, en representación de comunidades y organizaciones de pueblos indígenas.
• Materia: Improcedencia de fiscalización de la CGR sobre la tramitación y aprobación de acuerdos internacionales por la Cámara de Diputados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la supuesta ilegalidad del proceso de votación del acuerdo que aprueba el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, debido a la falta de consulta indígena.
• Hechos relevantes: Solicitud de suspensión del trámite legislativo hasta la realización de la consulta indígena.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Capítulo X.
• Leyes: Ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General; Ley N° 19.880, artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la CGR fiscalizar las actuaciones de la Cámara de Diputados en la tramitación y aprobación de un acuerdo internacional.
• Argumentación CGR: La CGR ejerce su rol fiscalizador respecto de los órganos de la Administración del Estado, que no integran las ramas del Congreso Nacional. La Cámara de Diputados no está sujeta a la fiscalización de la CGR, salvo que una norma especial lo autorice, lo cual no o...