Contraloría - Dictamen N° 12001 2019

El Dictamen N° 12.001 de 2019 de la CGR, a solicitud de exfuncionario del Ejército, establece que el reclamo de calificaciones no es la vía para impugnar sanciones disciplinarias. Además, ordena al Ejército investigar denuncia por posible mal uso de bienes fiscales y vulneración al principio de probidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sebastián Leiva Muñoz, exfuncionario del Ejército
• Materia: Impugnación de evaluación y denuncia por mal uso de bienes fiscales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna su evaluación correspondiente al período 2016-2017, en la que fue ubicado en Lista N° 3 y, posteriormente, incluido en la nómina anual de retiros.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el reclamo sobre la calificación es el mecanismo idóneo para impugnar una sanción disciplinaria y si procede investigar denuncia por mal uso de bienes fiscales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el reclamo sobre la calificación tiene por objeto revisar la evaluación de un servidor en relación con eventuales arbitrariedades o vicios en sus diferentes etapas, mientras que el examen de legalidad de un proceso disciplinario se refiere al análisis de probables infracciones cometidas en la tramitación de este último. Además, indica que compete a la jefatura del Ejército ponderar si los sucesos descritos son susceptibles de ser castigados, debiendo ordenar la instrucción del pertinente proceso sumarial.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 53.691 de 2016, 34.346 de 2017, 50.402 de 2014, 91.977 de 20...