Contraloría - Dictamen N° 12024 2019

Dictamen 12024 de 2019. Exfuncionario de la PDI reclama no haber sido ascendido antes de su retiro. CGR señala que el ascenso es una mera expectativa que solo se concreta con el acto administrativo y únicamente favorece a funcionarios en servicio activo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Torres Barrera, exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile.
• Materia: Ascenso de funcionario de la PDI posterior al retiro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama no haber sido ascendido al grado 11 antes de su retiro, solicitando que este se dispusiera con ese nivel jerárquico.
• Hechos relevantes: Mediante resolución TRA N° 380/562/2017, de 23 de noviembre de 2017, se dispuso el retiro absoluto del señor Torres Barrera, considerando el grado 12 que ostentaba a esa fecha.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el ascenso de un exfuncionario de la PDI con posterioridad a su retiro.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la posibilidad de alcanzar un grado superior por la vía del ascenso constituye una mera expectativa que solo se materializa con la emisión del acto administrativo correspondiente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 39.470 y 72.661, ambos de 2016, que informan sobre la mera expectativa del ascenso. También se mencionan los dictámenes Nos 12.230, de 2010 y 35.058, de 2013, que señalan que el ascenso no puede materializarse con posterioridad a la desvinculación.

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