Contraloría - Dictamen N° 12103 2019

Dictamen 12103 de 2019, originado en la División Jurídica, representa el DFL N° 1 de 2019 del Ministerio de Hacienda por exceder la ley delegatoria (Ley 21.060). Se observan requisitos de ingreso a la planta de personal del Servicio de Tesorerías por ser contrarios al artículo 19 N°2 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Hacienda
• Materia: Representa Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2019, del Ministerio de Hacienda, que fija la planta de personal del Servicio de Tesorerías.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para toma de razón del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2019, del Ministerio de Hacienda, que fija la planta de personal del Servicio de Tesorerías.
• Hechos relevantes: El decreto con fuerza de ley fue emitido en ejercicio de la potestad delegada contenida en el artículo 1° de la ley N° 21.060.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2°.
• Leyes: Ley N° 21.060, artículo 1°.
• Normativa especial: Artículos 64, inciso sexto, y 99, inciso segundo, de la Constitución Política de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad del DFL N° 1 de 2019 con la Constitución y la ley delegatoria (Ley N° 21.060).
• Argumentación CGR: Se representa el acto en trámite conforme a los artículos 64, inciso sexto, y 99, inciso segundo, de la Constitución Política de la República, por entender que excede o contraviene la ley delegatoria, aplicando el criterio contenido en el dictamen N° 55.835, de 2016.
• Jurisprudencia administrativa: Dict...