Contraloría - Dictamen N° 12105 2019

Dictamen 12105 de 2019. CGR representa DFL N° 4 de 2019 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que fija planta de personal del INACH, por exceder la ley delegatoria (Ley 21.080) y ser contrario a la Constitución en lo relativo a requisitos de ingreso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Toma de razón del decreto con fuerza de ley que fija la planta de personal del Instituto Antártico Chileno (INACH).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) del decreto con fuerza de ley (DFL) N° 4, de 2019, del Ministerio de Relaciones Exteriores, para su toma de razón.
• Hechos relevantes: El DFL N° 4 de 2019 fija la planta de personal del Instituto Antártico Chileno (INACH).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2.
• Leyes: Ley N° 21.080, artículo séptimo transitorio, numerales 2 y 5 inciso 3.
• Reglamentos: DFL N° 4, de 2019, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Normativa especial: Artículos 64, inciso sexto, y 99, inciso segundo, de la Constitución Política de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 4, de 2019, del Ministerio de Relaciones Exteriores, se ajusta a la Constitución y a la ley delegatoria (Ley N° 21.080).
• Argumentación CGR: La CGR representa el DFL N° 4, de 2019, por las siguientes razones:
  • El artículo 1°, N° 1, inciso final, del DFL establece que la formalización de lo dispuesto en el inciso anterior se realiza...